乐玩lewin - 泽连斯基再度寻求欧盟支持 各国态度不一

当地时间周五，乌克兰总统泽连斯基走入欧盟总部，向在场的各国领导人提出了一系列令人瞩目的援助请求。根据多家媒体的报道及泽连斯基的讲话稿，他的主要诉求包括：争取至2027年的额外700亿欧元支持，紧急申请300枚“爱国者”防空导弹的拦截弹，以应对即将来临的冬季袭击，同时催促欧盟确保被冻结的俄罗斯资产能够用于支持乌克兰。泽连斯基在发言中强调道：“明年，乌克兰的战争费用将达到1550亿欧元，因此我们需要至少700亿欧元的额外资金来支撑国防、武器采购以及增强国家的韧性。这是一个非常现实的需求。”

他进一步举例，指出在这场战争中，无人机发挥了重要的战略作用，乌克兰有能力将无人机的生产能力提高到现在的两到三倍，但受限于资金不足，这一目标面临重大挑战。尽管绝大多数欧洲国家对乌克兰表示支持，泽连斯基的新一轮要求仍然让不少国家感到困惑和为难。与会的成员国在当天的峰会上并未就新增资金作出明确决定，相关的融资方案仍需进一步考虑。

令一些成员国倍感困惑的是，欧盟此前已同意向乌克兰提供900亿欧元的贷款支持。该项协议于2025年12月达成，而今年4月23日，欧盟理事会也已完成了必要的立法程序，为资金发放扫清了法律障碍。这笔贷款中，600亿欧元将用于支持乌克兰的国防工业和军事装备采购，另外300亿欧元则用于宏观经济援助及政府预算支持。根据计划，这些资金将通过欧盟在资本市场的借贷行动筹集，而欧盟预算将作为担保，其目的是覆盖乌克兰2026年至2027年的资金需求。 乐玩lewin

在现有的安排中，2026年将提供450亿欧元，而剩余的450亿欧元则留待2027年。因此，一些成员国对泽连斯基的新增请求表示疑虑。奥地利总理施托克尔公开指出，欧盟之前已为乌克兰提供超过900亿欧元的资金支持，而目前已经使用的资金仅为约200亿欧元，理论上乌克兰仍有充足的资金空间。他质疑乌克兰是否能够透明地说明额外财政缺口的来源，并对这个700亿欧元的数字表示惊讶。

与此同时，斯洛伐克总理罗伯特·菲佐在峰会后表示，泽连斯基提请的700亿欧元贷款请求，他已经明确告知澎湃的谈判中，斯洛伐克不会参与。此外，他认为乌克兰最终可能无法偿还贷款，而这笔资金实际上可能变相成为无条件的赠款。同样，捷克总理巴比什对此表示审慎，拒绝将下轮欧盟拟议的约1000亿欧元贷款方案纳入预算，并强调捷克不会为任何相关借款提供担保。

一位欧洲外交人士透露，国际货币基金组织预计在11月发布新的评估报告，届时欧盟将能更加精准地了解乌克兰的资金需求，并判断是否需要再次共同担保借款、动用现有预算资源或要求成员国各自分担。即使是支持乌克兰的国家，也普遍认为700亿欧元的融资面临诸多挑战。爱沙尼亚总理克里斯滕·米哈尔对此表示，欧盟或许需要再次向乌克兰提供贷款，以填补2027年的财政缺口。他指出，资金援助对乌克兰维持战争能力至关重要，但最可行的解决方案是再次共同担保借款，以避免明年欧洲多国大选的影响。 乐玩lewin

从法国方面来看，2027年总统大选的热门候选人、极右翼领导人勒庞早前对媒体表态称，法国已无力再承担更多的援乌费用。她直言：“公平的做法是告知泽连斯基，实际上也是警告他：我们不能再提供额外援助了。”她进一步补充，如果她在2027年当选总统，可能不会支持通过欧盟机制继续扩大对乌克兰的贷款。

至于冻结的俄罗斯资产问题，比利时首相巴特·德韦弗在周四强调，相关被冻结资产应在战争结束后的和平协议中进行处理，而不应在当前阶段就动用。欧盟境内被冻结的俄罗斯资产价值超过2000亿欧元，其中绝大部分由比利时境内的欧洲清算银行所持有。

在防空导弹方面，乌克兰的需求显得愈发紧迫。本周四，有消息人士透露，乌克兰已经耗尽了其美制“爱国者”防空系统的所有拦截弹，使得其在面对俄罗斯弹道导弹的攻击时变得格外脆弱。该消息人士提到，近期的多次袭击中，由于缺乏拦截弹，几乎所有俄军发射的弹道导弹都未能被有效拦截。然而，从欧洲各国进一步获得更多拦截弹的难度同样不容小觑。由于自身库存有限，加之全球弹药供应紧张，各国面临着补货的重大压力。另外，乌克兰与美国的关系持续不睦，这也给欧洲国家未来从美国获取补充导弹的可能性增添了不确定性。 乐玩lewin

以西班牙为例，报道称该国政府担忧，由于美国总统特朗普与西班牙首相桑切斯的关系不佳，使得西班牙未来可能无法从美国获得足够的补充导弹，这也是其对削减现有库存持审慎态度的原因之一。而希腊方面的忧虑更来源于其自身的安全环境，考虑到与土耳其之间的长期紧张关系，雅典担心削减自身防空储备将被视为防御能力的减弱。与此同时，特朗普政府最近对乌克兰和欧洲盟友发出警告：如果基辅不停止对俄罗斯能源的依赖，可能面临更大的安全风险。